地铁夜市违法吗?
我做过地铁的工程,所以以我的经验来回答一下这个问题: 不违法! 首先明确一点,无论是市政、交通还是房建,我们在施工过程中必须遵循一个原则“不影响地铁结构安全,不影响地铁正常运营”。当然这是建设过程中的要求,那么地铁建好后我们是否就不能在附近开展其他工作了呢?答案是否定的。
地铁建筑区划内(即地下)的土地属于国家所有或者归其他单位使用,由建设单位负责管理,但业主可以委托第三方进行运营管理;而地面上属于市政公共道路,属于国家所有,由市政部门进行管理。因此从法律上来讲我们可以开展任何在地面和地下均不危害地铁结构和影响其运行的安全经营活动。(这里仅讨论不涉及深基坑开挖的情况)
其次我们来看题主所说的烧烤摊、小吃等,这些经营行为是否违反上述“不影响地铁结构安全和正常运营”的原则呢? 从题主所给的图片来看,该处应为地铁的通风口(存在一定概率排放烟气、油烟的可能),因而从环境保护的角度来讲,上述经营活动确实应该停止或做好相应的防治措施。 但是,此处是否为通风口需要有更具体的线索(如该通风口的标志)才能确认,同时还需要确认上述经营是否真的对周边环境存在一定的影响。 最后,我们需要从市政管理和交通管理两个方面来分析上述问题的最终结果。 我所在的公司在成都做过若干个地铁项目的建设,并承担部分地铁建成后的维护管理工作,因此对于你提到的这个问题我有比较具体的感受。
先讲交通方面,按照《成都市城市轨道交通禁止、限制文明卫生清单》规定,地铁红线范围以外50米内禁止明火作业,100米范围内严格控制明火作业。因此如果真正在轨道交通红线外做了所谓的烧烤摊的话,确实是违法行为。但是在现实中这种情况应该很少,因为在红线外做餐饮本身就不太合适,加之要做烧烤,大概率会遭到周边居民反对,所以很难成行。
再来讲市政管理方面,依据《成都市城市轨道交通管理条例》第四十七条之规定,应当建立物业保障体系,实行规范化管理,保持环境卫生,确保车站、车厢整洁,制止、纠正不良行为。假设红线外真的存在您说的烧烤摊,我认为管理部门的处理方式一般如下:
1. 责令改正;
2. 拒不改正的,处以罚款;
3. 造成损失的,承担赔偿责任。 所以,这个问题的答案应是“不违法,但不符合相关规定”。