西安高楼多吗？
在许多人都认识到城市蔓延的危害之后，人们又开始强调集中发展，因此，一些城市的土地利用非常集约，高楼大厦越来越多。例如美国芝加哥和日本东京，它们的中心城区土地利用的平均容积率达到6--7倍以上。
如果我们仔细研究，就会发现，一个城市的实际建筑容积率与该城市的土地供应政策有较大的关系。
例如，一个城市采用土地批租政策，政府在批租时对一定面积的土地容积率不做限制，而通过鼓励开发商在规定的土地面积内建设一定面积容积率的建筑，从而获得一定面积的免建容积率，那么这个城市的平均建筑容积率就会很大。
如果政府在土地批租中对每个土地地块都规定了容积率，那么城市的建筑容积率分布非常不均匀，一些区域的建筑容积率很高，而邻近的区域的容积率非常低。