佳木斯有没有地铁？
没有，现在还没到那个程度 之前有传言说佳大要修地铁，后来就没有了，估计是因为资金问题或者规划调整。 个人觉得在近十年内都没有修建的可能，毕竟经济下行，城市建设都趋于谨慎。而且据我所知很多城市都在调减轨道交通的预算。 虽然目前没有，但是未来是有可能的。只是时间早晚的问题。
关于题主说的“为什么很多非省会城市的地铁建设速度却很快”这个问题很好笑，非省会城市有多少真正的地铁建设单位。比如我了解的齐齐哈尔和牡丹江，都是借用的哈尔滨的地铁施工队伍，用的哈尔滨的技术，因为哈尔滨建完一期二期了，所以三期四期就快多了。。。
当然还有比这种更省事的，直接修地下，比如我了解的某西北城市，直接利用既有线路资源，不扩能也不改建，直接把地铁修到了市外，还顺便挖出了煤炭用于发电，可谓是一举两得。（这个并不是笑话，是真实事件，只不过有些夸张） 所以归根结底还是钱的问题，如果像某些答案说的，财政有钱，地方富裕那肯定没事儿，你往东北任何一个地级市扔个几百万，建个无人在意的地铁车站，人家根本不在乎。 但是现在的情况大家都了解，财政紧缩，所以这些项目就只能暂时搁浅。